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合肥市扩大失业保险保障范围实施方案
为全面落实党中央、国务院保居民就业、保基本民生任务，更好保障失业人员基本生活，根据安徽省人力资源和社会保障厅、财政厅《 转发人力资源社会保障部财政部关于扩大失业保险保障范围的通知 》(皖人社发〔2020〕10号)等文件要求，现就我市扩大失业保险保障范围，制定本方案。
一、阶段性实施失业补助金政策
(一)发放对象。2020年3月至12月，对2019年以来终止或解除劳动合同的失业人员，符合以下条件之一的，可在2020年12月31日之前，向县(市)、区(开发区)失业保险经办机构(以下简称经办机构)现场或网上申领失业补助金：领取失业保险金期满仍未就业的失业人员;不符合领取失业保险金条件的参保失业人员。
(二)发放标准。对2019年终止或解除劳动合同的失业人员，累计缴费1年以上的(含1年)按200元/月计发，累计缴费不满1年的按150元/月计发;对2020年终止或解除劳动合同的失业人员，累计缴费1年以上的(含1年)按500元/月计发，累计缴费不满1年的按350元/月计发。各县(市)、区(开发区)各档失业补助金标准一致。领取失业补助金期间不享受失业保险金、代缴基本医疗保险费、丧葬补助金和抚恤金及其他失业保险待遇。领取失业补助金不核减参保缴费年限。失业补助金自申领通过次月起按月发放，从失业保险基金“其他支出”科目列支。
(三)发放期限。失业补助金申领期限最长不超过6个月，只可申领1次。失业人员领取失业补助金期满、被用人单位招用并参保、死亡、应征服兵役、移居境外、享受城镇职工基本养老保险或城乡居民养老保险待遇、被判刑收监执行的，自次月起停发失业补助金，未发放的失业补助金期限不予保留。领取失业补助金期间，不办理失业保险关系转移手续。
(四)政策衔接。对已按照《关于转发<关于应对新冠肺炎疫情加快落实失业保险政策的通知>的通知》(合人社秘〔2020〕49号)办理失业补助金申领手续的参保失业人员，按规定享受失业补助金期满后，可继续按照上述新标准续发最长不超过3个月的失业补助金，不需办理申请手续。合人社秘〔2020〕49号中失业补助金政策与本《通知》规定不符的，以本通知为准。
二、畅通失业保险待遇申领渠道
(一)简化申请手续。取消失业保险金申领60日的时间限制。失业人员在失业期间，可凭社会保障卡或身份证件到现场或通过网上申报的方式，向各县(市)、区(开发区)失业保险经办机构申领失业保险金、失业补助金，经办机构应当受理，按规定核定其领取期限，按照申请之日当地失业保险金、失业补助金标准，按月发放。
(二)优化经办流程。经办机构认定失业人员失业状态时，应通过内部经办信息系统比对及信息共享，核实用人单位已停止为失业人员缴纳社会保险费即可确认，不得要求失业人员出具终止或者解除劳动关系证明、失业登记证明等其他证明材料，不得捆绑培训、按月签到等其他要求。失业人员的领金期限、就业失业状态、法定退休年龄可通过失业保险参保缴费记录、身份证信息等内部信息比对确定。县(市)、区(开发区)人社部门应制定规范的失业保险现场及网办流程，在辖区各级人社部门官网及经办机构办事大厅予以公示。
三、抓好组织实施
各县(市)、区(开发区)人社部门、财政部门要提高认识，围绕应发尽发、应保尽保的目标任务，统筹谋划，周密部署，压实工作责任，建立健全抓落实的体制机制，合理安排力量，确保扩大失业保险保障范围政策尽快落地见效。
本方案自下发之日起实施，执行期限至2020年12月31日。
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